8月11日,江苏省委研究室(改革办、财经办)举行苏研堂专题学习会,聚焦海南自贸港封关运作热点问题,邀请南京大学商学院教授、中国(江苏)自由贸易试验区研究院院长韩剑作“海南自贸港核心政策与苏琼合作的思考”专题辅导。省委副秘书长、省委研究室主任周进、省委办公厅相关处室同志、省委研究室全体同志参加了学习会,会议由江苏省委研究室(省委改革办)副主任何光胜主持。
报告会上,韩剑院长以海南自贸港封关运作这一重大国家战略部署为切入点,结合自身深耕自贸港政策研究的丰富经验,对封关核心政策进行了系统解读。他从封关的内涵要义、总体目标、实施路径等方面展开,深入剖析了以“零关税、低税率、简税制”和“五个自由便利、一个安全有序流动”为核心构建政策体系、跨境服务贸易负面清单管理、EF账户、加工增值货物内销免征关税、境外直接投资所得免征企业所得税等关键内容,清晰阐释了封关后海南在税收、金融、人员进出等领域将迎来的重大政策突破与制度创新。
在江苏与海南自贸港深化合作方面,韩剑院长立足海南自贸港建设的国家战略定位与江苏的产业开放优势,提出了具有针对性的合作建议。他指出,海南自贸港以“全域性最高开放形态”为定位,聚焦现代服务业、高新技术产业、旅游业,通过2025年封关运作实现“非禁即入”的高水平开放,其政策设计更侧重“国际规则对接”,旨在打造全球开放高地。江苏自贸试验区则以打造“开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为目标,服务长三角一体化发展与长江经济带战略,江苏与海南可在生物医药、数字贸易、商贸物流、金融创新等领域深化合作,为协同推进高水平开放、服务国家双循环战略提供支撑,也为我国开放型经济建设提供“标杆参考”。
报告内容兼具理论深度与实践指导意义,既有对国家战略的精准把握,又有对苏琼合作的独到见解,得到了省委研究室与会人员的高度认可。大家纷纷表示,报告为进一步理解海南自贸港封关政策、探索江苏海南合作新路径提供了重要思路,将结合报告内容,更好地开展相关政策研究与实践工作。