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中国自贸试验区(港)十周年观察报告优秀创新案例17——国际商事纠纷多元化解机制

时间:2024-03-07     【原创】

法制环境


案例17:国际商事纠纷多元化解机制

自贸试验区建设十周年以来,各地自贸试验区不断探索打造一站式、全流程的公共法律服务体系,深化国际商事纠纷多元化解机制建设,为企业在贸易、投资、并购、金融以及其他商事领域发生的争议案件提供专业的商事调解服务,全面营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。


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一、重庆自贸试验区构建涉外商事“一站式”纠纷解决机制

重庆自贸试验区积极探索国际商事纠纷多元化解机制,构建涉外商事“一站式”纠纷解决机制。一是注重深度合作打通对接机制各环节壁垒。与仲裁机构、调解机构共同就对接机制各环节商讨实施细则,进一步明确程序对接原则、对接方式、工作制度、办理期限等内容,打破各解纷程序间的界限。依托内陆开放法律研究中心,借助外部科研力量加强“一站式”国际商事争端解决机制理论研究,推动仲裁机构、调解中心等各方积极参与,为机制建设提供理论支撑。二是注重对接工作平台线上和线下双渠道建设。针对线下,在法院内部设立诉调、诉仲对接窗口和工作室,引入特聘驻院调解员,为当事人提供法律咨询、风险预判、程序选择等服务,实现线下诉、仲、调“零距离”对接。针对线上,搭建“云上代表委员联络站”,丰富特邀调解渠道,积极运用“易解”平台等智慧法院建设成果,建立网上对接工作模式,开展线上联合调解,着力实现线上诉、仲、调“无缝”链接。三是注重拓展对外交流推动机制协同发展。制作《涉外商事纠纷诉非对接流程指引》,进一步激发当事人高效运用机制的积极性。受邀参加西部自贸司法协同创新论坛,围绕“高水平开放背景下的涉外商事纠纷解决机制协同创新”主题作交流发言。与云南边境地区法院等座谈,分享多元解纷创新经验,推动机制协同创新发展。下一步还将针对诉讼中的不同类型案件,加强与政府机关、行业协会、基层组织等沟通交流,探索共同建立多样化、专业化的纠纷解决平台。

二、海南自贸港创建国际商事纠纷诉讼、调解、仲裁“三位一体”对接机制

海南自贸港创建国际商事纠纷诉讼、调解、仲裁“三位一体”对接机制。依托海南第一涉外民商事法庭,不断完善国际商事纠纷案件集中审判机制,集中审理涉外、涉港澳台民商事案件,吸纳境内外仲裁机构、调解机构进驻法庭,线上线下联动打造国际商事纠纷多元化解平台。创新推行调解前置、诉前调解免收案件审理费制度。纠纷诉至法院后,立案前在征得当事人同意的情况下进入诉前调解程序,由法官调解或委托商事调解机构调解,调解达成后即可出具调解书予以确认,赋予强制执行力并免收案件受理费。建立撤销仲裁前与仲裁机构会商制度。对当事人提起的撤销仲裁裁决申请,合议庭经审查认为该仲裁裁决确有错误的,及时召集仲裁院负责人、仲裁庭召开沟通会议,指出仲裁裁决存在的问题,推动仲裁庭同意重新仲裁。

三、青岛自贸片区构建“一站式”国际商事争议解决新平台

青岛自贸片区设立两国际商事纠纷解决中心,分别是青岛国际仲裁中心和“一带一路”国际商事调解中心。青岛国际仲裁中心依托青岛自贸片区的独特优势,引入丰富的国内国际仲裁资源、成熟的国际仲裁经验、与国际接轨的仲裁规则,在青岛自贸片区构建融合仲裁、律师、公证、商事调解等法律服务资源的“一站式”国际商事争议解决新平台,进一步服务国际经贸往来、提升青岛城市核心竞争力。“一带一路”国际商事调解中心青岛自贸片区调解室将积极探索国际海事商事仲裁、调解与诉讼的多元解纷机制,构建涉日韩法律与商事综合服务平台,更好应对RCEP、CPTPP等高水平国际自由贸易协定的机遇与挑战,接轨国际经贸规则,营造国际化、专业化、法治化营商环境。近年来青岛自贸片区持续打造“法润自贸”服务品牌,引进山东首家青港深三地联营律师事务所,在全省率先完成联营律师事务所集中登记地试点,搭建“与企同行”法律服务专窗,设立“政区法”自贸创新工作室,出台《法律服务业实施意见》支持法律服务业发展,法治环境不断优化。青岛国际仲裁中心和“一带一路”国际商事调解中心青岛自贸片区调解室揭牌,将助力片区进一步提升国际化、市场化、法治化营商环境,探索形成更多高质量高水平、可复制可推广的工作经验,成为护航涉外商事贸易、助推青岛和山东经济发展的新引擎。





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