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我院学术委员会副主任倪海清厅长在省政协十三届二次会议委员大会发言

时间：2024-01-29     

建言资政谋良策 汇智聚力建新功

—— 省政协十三届二次会议委员大会发言摘登（上）

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倪海清 （代表无党派人士界）

制度创新是自贸试验区的核心任务，也是获批自贸试验区带来的关键变量。建议：一是将建立“五自由一便利”为核心的制度型开放体系作为基础工程抓牢抓实。深入开展对标找差，系统梳理制度建设、功能平台、人才资源、监管能力、协同体系等方面的短板弱项，排出改进的时间表和责任清单，争取以最快时间缩短与国内先进水平的差距。二是将对标对接CPTPP和DEPA作为推进制度型开放的核心路径。重点在引领服务贸易创新发展、探索构建跨境数据管理新模式、对接“边境后”规则等方面主动先行先试，积极承接国家试点后续扩容和制度复制推广。三是将突破绿色贸易壁垒作为制度创新的重要“先手棋”。探索开展绿色低碳贸易认证试点，鼓励企业建立碳预算制度，构建外贸产品全生命周期碳足迹溯源体系；完善绿色金融服务体系，探索开展碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务，推动形成绿色发展政策试点、场景应用、金融创新与平台建设的叠加效应。四是将打造各具特色的片区品牌作为制度创新的长期战略。围绕数据产业、数字贸易、数字金融与数字治理建设完善基础制度，探索重点行业跨境数据安全有序流动，打造南京片区“数字自贸”品牌；强化开放与创新的深度融合，高效配置人才、技术、数据等关键要素资源，打造苏州片区“创新自贸”品牌；以“两基地一班列”为载体，将提升港口功能、打造国际多式联运品牌作为制度创新突破的重点方向，促进国际海陆物流一体化深度合作，打造连云港片区“枢纽自贸”品牌。


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