《中国（江苏）自由贸易试验区制度创新蓝皮书2022》 �
《制度创新蓝皮书2022》由江苏人民出版社正式发行
自贸大讲堂第一期
新亚欧陆海联运通道自由贸易试验区联盟成立大会
中国（江苏）自由贸易试验区南京片区研讨会
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我院院长韩剑教授受邀参加第四届中国（辽宁）自由贸易试验区论坛并发表主题演讲时间：2023-12-08
名师荟萃，专家云集。12月7日，第四届中国（辽宁）自由贸易试验区论坛“辽宁自由贸易试验区提升战略与对外开放”学术研讨会于辽宁大学蒲河校区蔡冠深学术报告厅成功举行。本次论坛由辽宁大学、辽宁省社会科学界联合会主办，辽宁大学自由贸易试验区研究院、辽宁大学区域国别经济研究院承办。全国政协经济委员会委员、辽宁省政协原主席夏德仁；中共辽宁省委、省政府政策研究室副主任兼辽宁省委、省政府决策咨询委员会秘书长赵治山；辽宁大学党委副书记、校长，辽宁省社会科学界联合会兼职副主席余淼杰；辽宁省社会科学界联合会科研部领导信凯等省市领导出席论坛发表会议致辞和主旨演讲。来自浙江大学、中山大学、南京大学、华中科技大学、东北财经大学等多家科研院所、自贸试验区研究院等高校专家学者和省市有关部门领导等300余人齐聚一堂，共议中国自由贸易试验区建设和高水平对外开放等议题。
开幕式由辽宁大学党委副书记、校长，辽宁省社会科学界联合会兼职副主席余淼杰主持。余淼杰校长简要介绍了近期辽宁大学在教研工作上取得的重大进展和成就，并对一直支持辽宁大学教研发展的各位领导嘉宾、专家学者表示衷心感谢和热烈欢迎。
全国政协经济委员会委员、辽宁省政协原主席夏德仁在会议开幕式致辞和主旨演讲中表示，“鉴于当前东北对外开放的紧迫性，自贸试验区应该发挥更加积极的作用，也就是说要打造‘升级版的自贸试验区’，以此来推动东北高水平对外开放”。“东北振兴实施二十年以来，纵向对比东三省有了长足的发展，但是横向与发达地区的发展距离却越拉越大”。东北三省地处东北亚区域核心地带，面对当前的百年变局和国际形势新变化，东北地区有能力，也有必要成为对外开放的新前沿，而高水平对外开放的关键就是制度型对外开放，东北作为一个老工业基地，制度型开放要比其他地区更为重要、更为迫切。在制度型开放过程中，自贸试验区扮演着十分重要的角色。夏德仁提出，新时期要致力于打造升级版的自由贸易试验区，要在提高自由化便利化程度的同时，适应东北亚的地区特点和产业特点，推动东北高水平对外开放。 中共辽宁省委、省政府政策研究室副主任兼辽宁省委、省政府决策咨询委员会秘书长赵治山在致辞中指出，“稳步扩大规则、规制、管理标准等制度型开放，是党的二十大作出的重要部署，是以习近平同志为核心的党中央基于国内外发展环境发生的深刻复杂变化做出了重大战略抉择”，结合当前复杂的外部环境变化和习近平总书记对东北地区发展的重要指示，辽宁自贸试验区建设面临新时代、新使命、新任务，也正在迎来一个创新发展的新阶段，因此此次自由贸易试验区论坛的召开恰逢其时，要积极推进自贸试验区提升战略，加快面向东北亚构建开放的前沿阵地，并对辽宁大学和辽宁大学自由贸易试验区的智力支持给予充分肯定，对今天与会专家表示欢迎，期待各位专家学者能为辽宁省对外开放发展提供宝贵建议。
余淼杰校长以《理解中国式现代化中的自贸试验区建设》为题，从中国式现代化发展的角度对我国的自由贸易试验区建设发表了真知灼见。余淼杰指出，中国式现代化的新发展格局包含一个统筹、两个把握、三个结合、四个机遇和五大任务。要统筹好发展和安全的关系，推进高质量发展和新发展格局，助力自由试验区的高水平开放。更深层次扩大开放，一方面要做到出口目的地的多元化，另一方面要将进口规模持续扩大，同时推进“一带一路”的差异化发展。在这一过程中，自由贸易试验区承担着先行先试的试验田作用，通过自由贸易试验区建设拓展与东北亚的经贸合作，构建东北海陆大通道，助力辽宁、东北振兴。 会议开幕式结束后，出席本次论坛的领导和专家学者在会议厅进行亲切交谈，并合影留念。
会议第二单元为自由贸易试验区提升战略与对外开放专题演讲，由辽宁自由贸易区研究基地首席专家孙丽教授主持。 辽宁大学自贸试验区研究院院长、辽宁大学金融与贸易学院王厚双教授首先从战略高度阐述了“双自联动”为何成为党中央推进“制度型开放”新的战略高地。王厚双教授认为当前自贸区对标高标准国际经贸规则在制度创新的首创性、数量和质量，压力测试和风险测试，试验工作完成成效和自贸区建设深度融入国家战略等方面存在发展瓶颈。因此应当以“双自联动”为抓手，依托FTA左右国际经贸规则重构博弈，有效破解自贸试验区制度创新缺乏依托的困境，实施自贸试验区提升战略，进一步推动制度型开放。 中山大学自贸试验区研究院院长、中山大学管理学院符正平教授系统介绍了粤港澳大湾区融合发展的背景、性质和定位，以及发展过程中面临的困境。提出粤港澳大湾区应就港澳、RCEP、“一带一路”等为窗口面向欧美、东盟等国家和地区，将高质量外资进入中国超大规模市场，实施双向开放，为粤港澳大湾区对外开放的方向和未来的提升战略提出前瞻规划，也对其他自贸试验区的融合发展和提高对外开放水平带来诸多启示。 中国（江苏）自由贸易试验区研究院院长、南京大学商学院韩剑教授结合与普华永道在进博会上发布的《中国自由贸易试验区(港)制度创新十周年观察报告》，对自贸试验区十年来的总体趋势进行回顾，认为其发展历程与国际经贸规则演变息息相关，在创新方向上实现了从投资贸易自由便利到“五自由便利一安全有序”的全面覆盖，在创新路径上更加多元化、差异化和数字化，在规则、规制、管理、标准等创新成果上取得不菲成绩，诞生了诸如外商投资负面清单制度、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户、“证照分离”等“大事记”。 新征程上，要深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，这是党中央赋予自贸试验区的新使命。一是进一步提升制度性开放水平。聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施。二是进一步提升系统改革集成合力。把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，把推进改革同防范化解重大风险结合起来，加强制度创新充分联动和衔接配套，提升改革综合效能。三是进一步提升全产业链开放创新能力。以制度创新赋能产业链供应链开放合作，推动重点产业领域产业链“固链、补链、强链和延链”，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。
中国（浙江）自由贸易试验区研究院副院长、浙江大学经济学院陆菁教授基于全球化数字经济时代下数字贸易规则的演变历程，认为数字平台、数据流动正挑战全球经贸规则体系和规则生成机制，并对当前全球数字贸易规则国际博弈中美国、欧盟、日本、韩国以及中国的规则特点和诉求进行总结。 东北财经大学自由贸易试验区研究院院长、国际经济与贸易学院苏杭教授通过回顾自贸试验区建设十年来在开放中取得的成效，认为自贸试验区的发展是在地区、领域和层次上不断开放和扩大的过程。结合我国对外开放面临的新形势，苏杭教授提出了新阶段下对外开放的新意涵，即对外开放要与双循环发展新格局相结合，与统筹安全与发展相结合，与展现大国担当相结合。 华中科技大学光谷自贸研究院院长、国际经济与贸易学院陈波教授以上海临港新片区为例，提出自贸区应该在有条件的地方以自贸港的模式进行开放突破和升级。并结合上海自贸区在贸易便利化、投资便利化、政府职能转变、服务业开放、金融业开放创新和市场法治建设的成果和经验，对辽宁自贸区的提升发展提出宝贵建议。 会议闭幕式由辽宁大学自由贸易试验区研究院副院长孙丽教授主持，本次论坛在热烈的气氛中落幕。至此，第四届中国（辽宁）自由贸易试验区论坛——“辽宁自由贸易试验区提升战略与对外开放”学术研讨会取得圆满成功。 |
