全国各地自贸试验区动态（2023年5月29日-2023年6月4日）

江苏自贸试验区

南京片区

全国首个跨境电商领域数据合规出境案例落地

近日，南京片区企业焦点科技股份有限公司“中国制造网外贸电商平台业务”通过国家网信办数据出境安全评估，成为跨境电商领域全国首个数据合规出境案例，为促进跨境电商行业安全健康发展提供了实践指引。全球化的商业运作与迅猛发展的信息技术，使数据出境成为不可逆转的必然需求。该项目的审批通过，是江苏数据出境安全评估工作的突破性进展，为加强和改进数据出境安全管理工作提供了有益参考。                                                                                  （来源：中国（江苏）自由贸易试验区官网，2023年5月31日）

苏州片区

全国首单生物医药管线质押融资成果落地

  2023年5月29日，全国首单生物医药管线质押融资落地工业园区，园区帮助企业获批1000万元授信，其中首笔500万贷款已成功发放。生物医药管线资产作为数据知识产权一种形式，是药物开发过程中，由成分、用途、配方、制造等方面信息构成的无形资产包，包含数据、专利、技术秘密等多种信息。为推动生物医药管线资产价值变现，园区依托生物医药管线质押金融产品，以生物医药管线资产权益登记为核心，通过估值分析、质押办理等服务，为片区内生物医药产业无形资产市场化定价提供参考。   

                                                                                    （来源：苏州工业园区管理委员会官网，2023年5月31日）

其他各地自贸试验区

上海自贸试验区

临港新片区建设“国际再保险功能区”

 2023年5月31日，上海市政府新闻发布会顺利召开。会上，相关发言人表示，近期国家金融监督管理总局将和上海市联合出台推进上海国际再保险中心建设相关实施细则，正式在上海开设面向全球的国际再保险交易市场，即“再保险国际板”，并对再保险中心建设路径和配套支持进行固化明确。目前，临港新片区建设了国际再保险功能区，提供国际再保险分入业务的集中登记、交易、清结算、信息披露、资信管理、合同存证等服务，打造透明、便利、高效的国际再保险分入业务交易市场。

（来源：解放日报，2023年5月31日） 

《临港新片区加快构建算力产业生态行动方案》发布

2023年6月2日，临港新片区智算大会顺利召开。会上，《临港新片区加快构建算力产业生态行动方案》正式对外发布。《方案》提出，目标到2025年，新片区将形成以智算算力为主、基础算力和超算算力协同的多元算力供给体系，总算力超过5EFLOPS（FP32），AI算力占比达到80%，算力产业总体规模（含相关硬件、软件、应用、服务等）突破100亿元，建成公共算力服务平台，规范算力交易机制，实现区域算力调度，打造具有全国影响力的算力产业集聚区，建设一批算力示范应用标杆场景。此外，会上共有12家企业共同签署了新片区智算产业上下游企业协同采购协议。

（来源：澎湃财讯，2023年6月2日）

福建自贸区

厦门片区发布提升行动工作方案

日前，《福建自贸试验区厦门片区提升行动工作方案》（简称《方案》）对外发布。根据《方案》，厦门片区将凸显“空”“港”“台”“侨”等优势特色，聚焦新一代信息技术、生物医药等领域创新赋能，着力构建具有自贸特色的现代化产业体系。片区将重点培育一批服务贸易和服务外包龙头企业，打造服务贸易国际合作区。大力发展高能级总部经济。探索建设厦门“一带一路”投资项目总部运营服务中心。在推动临空经济发展方面，厦门片区将推动区外航空保税维修业务扩大试点。推进飞机资产管理全产业链协同发展，大力发展产业租赁，拓展租赁新业态。

（来源：人民网，2023年5月29日）

广东自贸区

第八批20项改革创新经验将复制推广

近日，《广东省人民政府关于复制推广中国（广东）自由贸易试验区第八批改革创新经验的通知》对外发布。《通知》显示，广东自贸区在投资便利化、贸易便利化、转变政府职能、法治建设等领域先行先试，形成了可复制可推广的第八批共20项改革创新经验。在投资便利化领域，共有“多缴退税E管家——管家式服务助力减税降费大礼包直达快享”“企业涉税风险智慧防控新机制”“运用人工智能审批发票种类核定业务”等7项。在贸易便利化领域，共有“开通‘船员就医专线’”等3项；在转变政府职能领域，共有“水产品质量安全监管方式”等2项；在法治建设领域，共有“诚信诉讼行为奖惩制度改革”等3项。

（来源：中国新闻网，2023年5月30日）

四川自贸区

首列“一单制”融资出口专列准时发车

日前，四川自贸区首列汽车散件“一单制”融资出口专列在成都国际铁路港准时发车。这是“一单制”融资首次应用于出口班列，为中欧班列带动双边产业、贸易、金融提供成都方案。据了解，传统的质押融资模式需要第三方金融机构作为担保方，手续多、放款时间长、融资成本高，而纯信用融资的额度又很低。两种方式都不能完全符合企业实际资金需求。此次汽车零配件出口“一单制”融资项目就是将两者相结合，在没有第三方金融机构做担保的条件下，基于货物实际控货权签发多式联运“一单制”提单，实现融资模式新突破和出口项下首次独立融资“双创新”。

（来源：四川新闻网，2023年5月30日）

广西自贸区

崇左片区友谊关边检站备案室启用

近日，广西自贸区崇左片区友谊关出入境边防检查站备案室正式揭牌启用。地址由卡口一调整前置至卡口二。备案室新址启用，是优化口岸通关效率的具体举措。主要考虑到企业和司乘人员到卡口一备案申报耗时较长、人员通行不便、车辆占用车道的问题，在便利通关的同时，进一步规范了卡一通关秩序，基本实现了“安全、有序、便利、畅通”的预期目标。友谊关边检站备案室位于广西凭祥综合保税区主卡口（卡口二）入口处，主要承担经友谊关口岸出入境中国籍司乘人员的快捷通关信息采集和备案，以及出入境车辆载运货物信息申报业务。

（来源：中新网广西，2023年5月31日）

海南自贸港

“零关税”政策享惠货值超170亿元

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，明确全岛封关运作前对部分进口商品实行“零关税”政策。三年来，“零关税”原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张清单相继落地实施。截至2023年5月31日，海口海关共监管“零关税”政策项下进口货物共172.7亿元，免税30.8亿元。“零关税”三张清单不断扩容增效，有力降低了享惠企业的经营成本，吸引市场主体向海南自贸港聚集发展。

（来源：央视新闻，2023年6月1日）

湖南自贸区

岳阳片区首创的“内河运费不计入完税价格”在全国复制推广

近日，海关总署下发操作指引在全国海关实施“内河运费扣减新举措”，所有在内河港口上岸的进口转关货物都能享受税费减免政策，这意味着湖南自贸试验区岳阳片区首创的“内河运费不计入完税价格”的制度创新在全国复制推广。该模式通过引入第三方会计师事务所提供的测算数据作为参考，科学合理区分进口转关货物的国际、国内段运费，在审价法规合理框架下，将货物运抵我国境内的国内段运费从完税价格中剔除，实现了国内段运输费用的合理拆分，从而拉平了内河港相较于海港的关税成本，解决了内河港多年呼吁的难题。截止2023年5月底，共有127家试点企业参与，累计申报2748票报关单，涉及货物价值35.32亿元，完税价格扣除内河运费共计6973万元，共为企业节约税款848.25万元。

（来源：华声在线，2023年6月2日）

山东自贸区

青岛片区数字仓库公共服务平台正式上线并开展业务

日前，青岛自贸片区数字仓库公共服务平台（以下简称“数字仓库”）——“数仓宝”已上线并开展业务，青岛片区数字仓库项目成功获批山东省“数字强省工程标准建设项目”，形成的《大宗商品数字仓库建设规范》已通过省大数据局审定并于5月26日发布。该标准是青岛片区基于数字仓库建设先行经验、主导制定的第一个大宗商品数字仓库建设标准，在行业内也属首创，为下一步大宗商品数字仓库建设推广提供了流程化、便捷化、规范化标准。

（来源：青岛日报，2023年6月2日）

辽宁自贸区

数字人民币跨地区电子缴税业务落地沈阳片区

日前，大连某建筑安装企业通过开立对公数字人民币钱包，使用数字钱包签订三方协议，成功使用数字人民币跨地区向沈阳自贸区缴纳税款。数字人民币跨地区电子缴税业务在辽宁沈阳正式落地。积极推广使用数字人民币缴税不仅是为了便利纳税人缴费人办税缴费，更是税务机关为优化税收营商环境、促进税收征管数字化升级和智慧税务建设做出的积极探索和努力。从纳税服务角度看，数字人民币作为税费支付新方式具备了天然优势。片区内企业只需要开立数字人民币对公钱包，通过电子税务局线上签订三方协议，就可使用对公钱包缴费，支付结算更便利，交易成本大幅降低，还能更好地保护隐私。

（来源：辽宁日报，2023年6月2日）

陕西自贸区

西北首个省级RCEP企业服务中心启用

2023年5月31日，陕西自贸试验区RCEP企业服务中心在西咸新区空港新城揭牌。该中心是西北地区首个省级RCEP企业服务中心，将有利于推动与RCEP成员国合作机制更加健全、要素流动更加自由、资源配置更加高效、市场融合更加深入。中心采用“线上平台+线下窗口”联动运行模式，线下共设置10个服务窗口，涉及公共核心服务、特色贸易增值服务、专业配套服务3大服务板块，可提供52项服务事项；线上平台依托大数据和AI技术，提供多协定关税税率比较、监管证件和检验检疫查询、商品原产地判定等4大功能。平台收录了我国签订的19个自贸协定数据。外贸企业登录中心官网或手机APP，输入商品出口国和编码信息，便可自动筛选出最低关税税率，并根据商品总额精确计算出节税金额。

（来源：陕西日报，2023年6月2日）

资料来源：苏州大学自贸区综合研究院编制《自贸区理论与实务研究》第214期