全国各地自贸试验区动态（2023年5月15日-2023年5月21日）

江苏自贸试验区

省自贸办推进实施自贸区提升战略

近日，江苏省自贸办在南京自贸片区召开自贸试验区督导推进工作机制第三次会议，听取南京、苏州、连云港片区建设发展情况汇报，研究部署近期重点工作安排，讨论江苏自贸试验区实施提升战略三年行动方案和营商环境优化提升实施方案。会议指出今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要扎实推进自贸试验区建设，一是继续对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，研究制定江苏自贸试验区探索高水平制度型开放试点方案；二是锚定江苏自贸试验区“两区”定位，坚定不移、坚持不懈持续深化首创性、集成化、差别化改革探索，加快构建开放型现代化产业体系，推动生物医药等重点产业开放创新发展；三是认真做好省自贸试验区工作领导小组第5次会议筹备工作，根据国家部署安排开展全国自贸试验区建设10周年宣传活动。

（来源：国际商报，2023年5月18日）

苏州片区

首笔数字人民币大病医疗保险拨付业务落地

日前，苏州银行助力苏州工业园区社会保险基金和公积金管理中心成功通过数字人民币支付方式落地首笔大病医疗保险保费拨付业务，标志着数字人民币大病保险拨付应用场景在苏州工业园区正式落地，拓展了数字人民币在民生保障领域的应用范围。此次数字人民币在大病保险拨付应用领域的正式落地是园区社保中心和苏州银行在数字人民币应用领域增量扩面、场景持续创新方面的一次成功合作探索。

（来源：苏州日报，2023年5月17日）

2023年前4个月生物医药进出口货值同比增长51%

据统计，2023年前4个月，苏州工业园综合保税区生物医药进出口货值27915万元，同比增长51%，生物医药产业加速迈入快车道。据悉，为助力生物医药产业发展，苏州工业园区海关主动对接企业，多次下厂调研，了解企业实际困难，面对面给予政策辅导，针对生物医药类企业存储要求高、发货急等特点，组织海关业务专家送政策上门，提高企业规范申报水平，成立核销专班，加快企业保税账册核销进度，缓解企业生产的资金压力，大大降低了企业运营成本。

（来源：苏州日报，2023年5月19日）

其他各地自贸试验区

山东自贸试验区

 “隆众·青岛自贸大宗商品指数”正式发布

近日，“隆众·青岛自贸大宗商品指数”正式发布。该指数围绕天然橡胶、棉花、纸浆、原油、铁矿石五大青岛自贸大宗商品优势品种分别编制了价格指数、景气指数，以日度、周度为频率分别发布，以港口价格、进口盈利、港口库存等七大核心指标监测为基础进行模型运算，真实反映青岛自贸片区大宗商品价格波动情况及进口贸易景气程度。指数的落地、应用，将有力提升相关大宗商品价格影响力，增强指数在行业的影响力，争取大宗商品定价权。

（来源：大众日报，2023年5月13日）

海南自贸港

首支S基金落地三亚

近日，海南自贸港首支S基金—海南至真股权投资基金合伙企业(有限合伙)落地三亚中央商务区，并完成中国基金业协会备案。该支S基金的设立，标志着海南自贸港基金产业私募股权二级投资基金实现零的突破。据了解，为鼓励吸引私募股权二级市场交易集聚，三亚中央商务区管理局出台《三亚中央商务区关于支持开展私募股权二级市场交易的若干措施》，助力海南自贸港财富管理中心建设。经过与业内头部机构的多轮研讨、论证，以及与S基金市场的参与机构的多次沟通、对接，海南自贸港首支S基金最终落地三亚。该支S基金进一步丰富了三亚中央商务区新金融业态，也为助力海南自贸港高质量发展提供新动力。

（来源：投资界，2023年5月15日）

天津自贸试验区

试点实施被保全企业白名单制度

近日，由中国（天津）自由贸易试验区政策与产业创新发展局起草的《中国（天津）自由贸易试验区被保全企业白名单制度试点方案》（以下简称《试点方案》）经天津自贸试验区管委会同意并正式印发。根据《试点方案》，符合条件的高资信企业可以依据白名单制度，申请纳入被保全企业白名单。法院将结合实际情况，对白名单企业依法慎用诉讼保全措施，同时企业在申请诉讼财产保全可以免交担保金，直接通过其自身资信进行担保。这将有效帮助企业把信用资源转换为现实红利，破解因财产保全产生的资金冻结占用、资产压占、商誉受损等系列问题，让企业“轻装上阵”，增强优质企业做大做强的决心和信心，为促进企业健康长远发展提供有力保障。

（来源：中国天津自贸区公众号，2023年5月16日）

天津海关开展促进跨境贸易便利化专项行动

近日，天津海关定于2023年5月—9月开展为期5个月的促进跨境贸易便利化专项行动，持续优化天津口岸营商环境。在高标准落实国家层面出台的19项既定工作任务的同时，天津海关坚持以提升企业获得感为基本原则，聚焦支持京津冀协同发展战略、服务天津市高质量发展、服务港产城融合发展、深化海关业务改革创新四个方面，推出9项自主创新工作举措，为营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境作出部署安排。其中在聚焦支持京津冀协同发展方面，专项行动指出要充分发挥支持京津冀协同发展牵头海关作用，在通关保障、风险监控、实验室检测等多个领域建立完善跨关区协作机制，提升区域通关便利水平。推动“船边直提”“抵港直装”“保税展示”在京津冀地区的广泛应用，提高改革规模和成效。

（来源：天津自贸区东疆综保区公众号，2023年5月18日）

四川自贸试验区

 2023年前4个月外贸进出口超3000亿

2023年5月17日，成都海关发布消息称：前4个月四川外贸进出口总值3094.1亿元，外贸规模居全国第8位。其中，出口2073.6亿元，进口1020.5亿元。在区域发展层面上，前4个月，成都进出口2364亿元，占同期四川外贸进出口总值的76.4 %，仍保持“领头羊”地位。同期，在各市优势产业带动下，宜宾、德阳、泸州等市进出口增速均在5成以上，内江、遂宁、南充、达州等市进出口均成倍增长，增速分别为195.8%、192.4%、168.6%、125.8%。在伙伴贸易关系上，前4个月，四川对澳大利亚进出口209.5亿元，增长163.7%；对非洲进出口123.6亿元，增长28.2%；对其他金砖国家进出口236亿元，增长37.6%；对“一带一路”沿线国家进出口1063.6亿元，增长5.2%。

（来源：四川观察，2023年5月17日）

湖南自贸试验区

跨境电商网购保税进口香水业务成功落地长沙片区

近日，湖南一公司进口一批香水，经长沙黄花综保区卡口通关，存入区内危险化学品商店专用备货库房，标志着全国创新“危险化学品商店经营资质+备货库房”准营模式、符合危险化学品存储要求的跨境电商网购保税进口香水业务成功落地长沙片区。据了解，为保证此次跨境电商企业成功开展网购保税进口香水业务，长沙片区联合属地海关、应急管理等部门创新监管，打通涉证、涉检、涉危类跨境商品进口难点堵点。此次的进口香水业务进一步丰富了园区跨境电商进口商品品类，为园区跨境电商带来新的发展空间。

（来源：自贸长沙公众号，2023年5月17日）

广西自贸试验区

2023年前4月对东盟进出口破千亿元

近日，南宁海关发布消息，2023年前4个月，广西外贸持续向好，进出口2225.8亿元，同比增长57.2%，增速快于同期全国外贸51.4个百分点。其中，广西对东盟进出口值突破千亿元。今年前4个月，广西对东盟进出口值实现倍增，对阿拉伯联盟、非洲国家进出口增速均超四成。广西对东盟进出口1049.1亿元，同比增长123%，其中，对越南、泰国进出口同比分别增长139%、196.1%。对阿拉伯联盟、非洲国家分别进出口160.7亿元、111亿元，同比分别增长41%、42.1%。

（来源：中国广西自贸试验区公众号，2023年5月17日）

钦州港片区启动城市建设计划

日前，广西自贸试验区钦州港片区管理委员会印发《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区2023年城市建设计划》，计划总投资160.15亿元，实施75个项目，主要包括城市道路桥梁项目、公用事业配套项目、市政园林景观项目、公共服务配套项目、城市更新项目和前期工作项目6大类。《计划》聚焦钦州港片区“有产无城”痛点，进一步优化钦州港片区城市空间布局，强化重大产业项目生产要素支撑，补齐城市基础设施和公共服务的“短板”，着力营造优质营商环境，打造时尚宜居宜商城市功能区。

（来源：金台资讯，2023年5月18日）

安徽自贸试验区

省药监局顺利完成自贸试验区特别清单事项移交工作

近日，安徽省药监局与中国（安徽）自由贸易试验区和联动创新区签订书面委托协议，明确由各片区实施权力事项、公共服务事项等4类25项省级管理权限，并向社会公开发布，标志着特别清单事项移交工作的顺利完成。据悉，对特别清单政务服务事项，安徽省药监局细化分解为44个颗粒化小项，逐项修订完善办事指南、技术规范和流程等内容供片区政务服务人员学习使用。公示5项行政权力中介服务便利化改革事项省药监局经办人及联系方式，为社会提供相关业务咨询服务，并将采取集中培训、跟班学习、现场观摩等多种形式进一步帮助片区熟悉事项办理，全力支持片区做好承接工作，确保承接事项能“接得住”“办得好”，为片区企业办事提供更加便捷高效的服务。

（来源：安徽药品监管，2023年5月18日）

上海自贸试验区

《张江数据要素产业集聚区建设三年行动方案（2023-2025年）》发布

日前，《张江数据要素产业集聚区建设三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）已正式发布。该《方案》提出，以上海数据交易所为核心抓手，统筹联动张江科学城范围内数据要素功能平台和产业园区，打造“一核三园两港”空间布局，构建数据要素产业发展闭环和开放生态。《方案》还提出了“推动国家级数据交易所建设、打造数据要素产业创新高地、培育数据链条多元主体、打造数字信任试验区、完善数据要素产业生态、夯实数字基础设施底座”六大重点任务，细化了22项具体任务，构建了4个方面的保障措施。根据《方案》，到2025年，浦东将形成10家“链主”企业、200家数商企业、40家数据类专精特新企业，实现100个创新型、标志性应用场景，数据要素产业规模达到1000亿元。

（来源：中国上海自贸试验区公众号，2023年5月18日）

浙江自贸试验区

全国首家中东欧跨境自提中心开业

2023年5月18日，全国首家中东欧跨境自提中心在宁波保税区商品市场正式开业。该中心集合了“中东欧经贸合作”和“跨境自提”两大当前热门概念，开创了全新的中东欧商品跨境自提模式。同时，该跨境网购自提中心集中东欧商品跨境网购自提、中东欧品牌展示发布、中东欧商品选品、中东欧商品直播等功能于一体，对传统跨境网购业务进行了创新升级。与传统的跨境网购销售模式相比，新模式将线下和线上的购物与体验流程有效结合，给消费者更为直观的的现实场景购物体验。后续，该中心将为更多中东欧商品进入国内提供来自一线的品牌宣传、商品展示窗口和真实准确的市场数据，降低中东欧商品进入国内的门槛和市场试错成本，为更多中东欧优质商品进入中国市场创造了便利。

（来源：浙江自贸公众号，2023年5月19日）

联动发展新动态

山东自贸试验区

济南片区自贸东西协作创新载体揭牌成立

2023年5月15日至18日，中国（山东）自由贸易试验区济南片区赴甘肃省临夏回族自治州开展自贸东西协作项目对接考察活动。考察期间，济南片区重点企业与临夏县人民政府签订战略合作协议，共同设立济南片区临夏出海产业生态中心、济南片区国家文化出口基地临夏出口商品集结中心。项目围绕构建“跨境电商+特色产业”合作模式，发挥济南片区跨境电商供应链服务平台优势，开展企业孵化、科技创新、人才培养、品牌出海、数字赋能、产业加速等工作，助力临夏跨境电商产业跨越式发展。此次设立的临夏出海产业生态中心、出口商品集结中心，将充分发挥济南片区新业态优势，通过延伸服务链、拓展价值链、提升销售链全面推动临夏跨境电商产业全链条体系化发展。

（来源：自贸济南公众号，2023年5月18日）

资料来源：苏州大学自贸综合研究院编制《自贸区理论与实务研究》第212期