全国各地自贸试验区动态（2023年5月1日-2023年5月14日）

江苏自贸试验区

1.《中国（江苏）自由贸易试验区2023年改革创新工作计划》印发

2023年5月5日，江苏省自由贸易试验区工作办公室印发《中国（江苏）自由贸易试验区2023年改革创新工作计划》，省有关部门、单位共有28项改革创新举措入选年度在自贸试验区先行先试的改革试点任务。其中，江苏海事局推出的建设进江海船“直进直靠、直离直出”绿色通道、构建新能源产品水路出口服务保障机制、创新可折叠专用框架装载商品车水路运输出口保障机制、创新船员证书并联办理模式、创新航运产教融合育人机制等5项改革创新举措入选。其中，创新船员证书并联办理模式是指在自贸区率先为船员提供适任证书、培训合格证和海员证等“一次申请、多证并办”便利服务，申报材料、办结时限压缩50%以上。

（来源：江苏海事，2023年5月10日）

苏州片区

1.首创企业商业秘密检察保护“双百”平台

日前，在苏州工业园区世界知识产权日主题活动上，苏州工业园区人民检察院联合苏州工业园区科技创新委员会共同发布了企业商业秘密检察保护“双百”平台。随着自主创新能力的愈发强大，企业对于商业秘密的保护要求也越来越高。园区检察院应势而为，成立苏州自贸片区产权检察保护中心。在高质效办理商业秘密案件的同时，深入走访企业、召开保护座谈会、请教“外脑”专家，从研发环节、风控环节、对外投资、日常管理等10个模块，结合办案中发现的刑事风险点，梳理形成企业商业秘密风险排查清单、防控指引各100条，搭建“百问百答”“百析百解”的商业秘密检察保护“双百”平台。“双百”平台用风险排查清单等方式，帮助企业找准风险漏洞，提出改进意见建议，让企业发展更放心。

（来源：苏州自由贸易试验区公众号，2023年5月8日）

2.“保服通”平台正式上线

2023年5月9日，江苏自贸区苏州片区“保服通”保税服务平台正式上线。今后，苏州片区300多家加工贸易企业可依托该平台享受标准化的业务制单功能、系统化的数据校验功能、可追溯的数据存证功能等服务，并精准获取专业的政策推送。据了解，“保服通”平台目前已运作加工贸易标准化的业务制单功能、系统化的数据校验功能、可追溯的数据存证功能，可帮助加工贸易企业实现中期管理的信息化、集约化、智能化。该平台还实现精准专业的政策计算，在企业业务制单界面链接对应的加工贸易政策条款，结合企业实际操作开展政策宣讲与解读，引导企业自觉遵守保税政策，预防和减少人为差错。此外，平台特别引入司法公证销毁功能，帮助企业节约近千万元营运成本，实现政企互动畅通无阻。目前，“保服通”平台累计上线企业363家，发布政策文件168个，宣讲“加贸小课堂”14期。

（来源：中国江苏网，2023年5月10日）

3.发布14条措施推动外贸稳规模优结构

2023年5月9日，《苏州市关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》(以下简称《若干措施》)发布，14条措施围绕促进外贸规模稳定增长、培育外贸发展新动能、优化外贸发展环境三方面，推动全市外贸稳规模优结构，激励全市外贸企业稳预期、强信心、增活力，实现外贸高质量发展。《若干措施》提到，支持苏州片区企业按照综保区维修产品目录开展两头在外的保税维修业务。苏州工业园综合保税区是苏州片区的重要板块，苏州片区挂牌当日推出7项创新举措，其中提出发挥综合保税区“保税+”平台功能，将区内保税政策与区外业务联动，在全国首家试点打造保税检测集聚区，加速推动检测检验产业集聚发展。

（来源：中国新闻网，2023年5月11日）

其他各地自贸试验区

海南自贸港

1.“五一”期间海南离岛免税购物金额8.83亿元

据海口海关统计，2023年“五一”假期，海口海关共监管海南离岛免税购物金额8.83亿元，购物人次10.9万人次，较2022年五一假期分别增长120%、158%。这主要得益于离岛免税新增提货方式的落地实施，即：15类2万元（含）以下免税品可“即购即提”，5万元（含）以上免税品可“担保即提”。这满足了离岛旅客“即时消费”的购物需求。此外，五一期间全省接待游客320.37万人次，同比增长141.5%，与2019年同期同口径相比增长55.1%。旅游总收入达42.32亿，同比增长178.8%，与2019年同期同口径相比增长79%。

（来源：海南自由贸易港公众号，2023年5月4日）

2.博鳌乐城进口特许药械政策再升级

2023年5月11日，海南自贸港博鳌乐城进口特许药械政策再升级暨打造产业创新高地新闻发布会在海口召开。会议介绍，海南省药监局联合多部门对特许药械管理规定进行了整合修订，全面推动特许药械政策红利持续充分释放。此次修订主要调整了五个方面：适度扩大乐城特许药械范围，为患者提供更多使用选择；进一步优化工作流程，压缩申请和批准周期，为患者更快使用特许药械提供便利；将乐城真研试点经验制度化，明确真研数据用于产品注册的路径，有力提振国际药械企业在乐城投入更多、更好创新药械产品的信心；压实各方责任，筑牢特许药械使用安全风险防控网；与乐城先行区医疗药品器械管理规定等自贸港法规进行有效衔接，强化“卫生+药品”一体化监管，明确了监管职责和管理事权。

（来源：海南日报，2023年5月12日）

河北自贸试验区

1.外事领域审批模式创新后首笔业务落地

近日，唐山市外事办和河北自贸试验区曹妃甸片区管委会开辟“绿色通道”，为唐山某公司成功办理邀请外国人来华来冀业务，这是河北省外事办、河北自贸办共同推动外事领域审批模式创新后落地的首笔业务。此次外事领域审批模式创新，本着“权力能放尽放、程序能并则并、资料能少则少、时限能减则减”的原则，在有效防控风险的基础上，直接取消了县（区）审核环节，审批层级由3级优化为2级，申请材料由9个减少到4个，办理时限由5天压缩到2天，助力河北自贸试验区企业加强对外交流合作和招商引资，加快引进急需的境外复合型人才和专业团队。

（来源：河北日报，2023年5月7日）

2.全省首家进驻曹妃甸片区境外人员综合管理服务站正式启用

为进一步优化营商环境，做实境外人员管理服务工作，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区于日前正式建设启用唐山市境外人员综合管理服务站（河北首家），开始为境外人员和涉外单位提供备案和停居留签证办理及动态管理等“一站式”服务。该服务站集受理备案、签证，外籍人员动态管理等职能于一身，既降低了船舶停靠的经济成本，也降低了外籍人员长途往返市区办理手续的交通风险，唐山市沿海港口及南部片区有就近办理出入境业务需求的企业及境外人员将广泛受益。该服务站预计每年能够为2000至3000名外国船员、300至500名留学生提供办理居留许可和签证等服务。

（来源：中国警察网，2023年5月9日）

山东自贸试验区

1.青岛片区《“深化作风能力优化营商环境”专项行动实施方案》发布

近日，青岛自贸片区“作风能力提升年”活动总结暨“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会上召开。会上，《青岛自贸片区“深化作风能力优化营商环境”专项行动实施方案》（简称《方案》）对外发布。《方案》明确，片区今年将开展优化政策环境、优化服务环境、优化要素环境、优化市场环境、优化法治环境、优化人文环境专项提升行动。片区将全面落实深化市场准入改革部署，坚持“非禁即入”，向各类经营主体平等开放场景资源，严格规范市场监管标准规则，对新技术新业态新模式实施包容审慎监管，提升市场开放透明度。牢固树立依法办事理念，强化“法治自贸”建设和“法润自贸”品牌，规范行政执法行为，提升司法保障水平，依法平等保护各类经营主体合法权益。

（来源：中国网，2023年5月9日）

2.青岛片区海洋经济活动商事主体“智能标签”创新项目验收通过

近日，青岛片区海洋经济活动商事主体“智能标签”创新试点成果顺利通过验收，这标志着由青岛片区承担的又一海洋领域国家级试点顺利完成了前期试点工作。青岛片区海洋经济活动商事主体“智能标签”创新试点是国家海洋经济活动商事主体登记直接认证机制创新试点的前期试点，该试点任务主要围绕优化工商登记注册环节海洋经济活动商事主体识别方法和管理流程，创新海洋经济活动商事主体数据共享机制等方面开展了探索实践。该试点创新建立了简便、高效、可行的海洋经济活动商事主体“智能标签”认定新机制，探索应用信息化手段开展海洋经济运行监测和企业服务等工作，形成一套可复制推广的海洋经济活动商事主体前置认定新模式和新方法，填补了国内相关领域空白，对进一步提升全国海洋经济活动单位名录库建设工作成效，支持完善海洋经济运行监测业务体系具有重要意义。

（来源：大众日报，2023年5月11日）

湖南自贸试验区

1.长沙片区又一知识产权保护案例获“国字号”认证

2023年5月8日，中国铁建重工集团股份有限公司通过数字知识产权保护平台对其新生成的知识产权进行存证。数字知识产权保护平台是湖南自贸区“信息服务赋能企业创新发展”案例的核心产物，在保护商业秘密等知识产权信息的同时，将研发期和申请期内产生的知识产权上链进行全流程存证，通过应用“区块链+隐私计算”技术，保证企业隐私信息不会公开或泄露，同时存证能实时同步至经司法机构和政府机构认证的联盟链，为企业提供有效司法保障。目前，该案例已入选国家知识产权办公室2023年度第一批20个知识产权信息服务优秀案例。

（来源：国际在线，2023年5月9日）

浙江自贸试验区

1.全国现货交易场所首笔仓单串换业务落地

2023年5月8日，中基宁波集团股份有限公司通过浙江国际油气交易中心（简称“浙油中心”）提供调期串换服务，帮助西安中沥把山东沥青现货串换成江苏沥青标准仓单。据悉，这是国内现货交易场所首次落地的串换业务。该业务既能够满足下游企业提前或延后进行提货的需求，也能帮下游企业改变提货地点、降低提货成本，助力实体企业提质增效。后续浙油中心将引入更多的调期串换服务商，通过创新服务助力优化营商环境，落实“一号改革工程”，提升能源资源配置能力，推动油气全产业链高质量发展。

（来源：中新网浙江，2023年5月9日）

天津自贸试验区

1.迎来首批“白名单”内进境药物

近日，天津自贸试验区迎来首批“白名单”内进境药物。首批进入“白名单”的企业有天津药明康德、迈卓泰科2家公司，涉及葡聚糖、肝素钠等2种物品，根据企业申报情况，实际进口量最小为500克，最大为5000克。根据《天津市生物医药企业（研发机构）研发用物品进口试点方案》，生物医药企业（研发机构）凭“白名单”认定文件代替《进口药品通关单》在天津海关办理进口申报验放手续。“白名单”认定文件在批准的进口数量内可以分批次累计报关使用。“白名单”制度解决部分研发用物品无法通关问题，弥补相关监管制度的空白，有利于企业经营、真正实现降本增效，提高整体的运转效能。

（来源：澎湃新闻，2023年5月9日）

福建自贸试验区

1.《福建自贸试验区建设2023年工作要点》印发

近日，《福建自贸试验区建设2023年工作要点》（简称《工作要点》）对外印发。《工作要点》从推进自贸试验区扩容升级、稳步扩大制度型开放和创新、探索两岸融合发展新路、培育高质量发展新动能、营造国际一流营商环境等5大方面提出22项任务举措。在加大对台金融开放创新方面提出，要推进台资企业资本项目管理便利化试点提质扩面。推动“台商台胞金融信用证书”和征信产品提质增效，拓展对台征信工作内涵和应用场景。推进海峡股权交易中心和厦门两岸股权交易中心完善“台资板”建设，提供财务顾问、收购兼并、资本运作、股份改造等多元化金融服务，持续探索在闽台资企业参与大陆资本市场融资发展新路。

（来源：福建商务，2023年5月9日）

广西自贸试验区

1.南宁片区印发支持政策实施指引

近日，《〈加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持政策〉实施指引（2023年版）》（简称《实施指引》）印发。根据《实施指引》，南宁片区内的鼓励类产业企业，可按规定享受西部大开发及北部湾经济区企业所得税税收优惠政策（实际税负9%）。符合南宁片区发展定位的新设立现代服务业（含国际贸易）和新兴制造业企业，年主营业务收入达10亿元的，按企业类型最高给予南宁市实际经济贡献不超过60%的奖励；达50亿元的，按企业类型给予南宁市实际经济贡献不超过70%的奖励；达100亿元的，按企业类型最高给予南宁市实际经济贡献不超过80%的奖励；企业在次年完成汇算清缴后由南宁片区管委会通过“免申即享”方式兑现。

（来源：南宁云—南宁日报讯，2023年5月11日）

资料来源：苏州大学自贸综合研究院编制《自贸区理论与实务研究》第211期